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    车辆电子档案被退回:全国养老金运营办法胎动 须经两部委审核

    作者: 每日经济新闻  上传时间:2012-04-27  浏览:58
      1.8亿,这是我国60岁以上人口的最新统计数据,而且这一数据每年还在以500万~800万的数量不断递增,老龄化问题日趋深重。 

      在4月25日人力资源和社会保障部的第一季度新闻发布会上,如何保证养老金的安全以及保值增值,成为各方关注的焦点。根据人社部新闻发言人尹成基的说法,目前该部正在研究制定全国的基本养老基金投资运营管理办法。 

      显然,对于已经结余1.92万亿元的我国基本养老保险基金而言,在不到2%的收益率以及高企的CPI面前,着实到了应当强调保值增值的关键点。 

      中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文告诉《每日经济新闻》记者,现在新的养老保险种类增加,同时财政补贴连年提高,养老保险基金规模持续膨胀。据估算,现在养老基金每年累积的余额达到了数千亿元,而这部分资金都会被通货膨胀吞噬一部分,保值增值的问题迫在眉睫。 

      确保安全为先 

      尹成基表示,中国已经进入老龄化快速发展的阶段,为了应对人口老龄化的挑战,养老保险要实现长期可持续发展。 

      目前,我国的养老保险基本制度是社会统筹和个人账户相结合,也就是说实行社会统筹和部分积累这样的基本制度。对于部分积累的个人账户基金,它具有长期支付的作用。在一定的时期会有一定规模的积累,这就出现了保值增值的问题。 

      去年7月施行的社会保险法规定,“社会保险基金在保证安全的前提下,按照国务院规定投资运营实现保值增值”。针对这个问题,尹成基说,“近几年来人社部会同有关部门专门进行了研究和论证,同时广泛听取了社会各方面专家对这一问题的一些意见?!?nbsp;

      经过几年的调研、论证、起草,有关部门已经形成了初步的思路,将进一步加以完善,确保实现基金安全和保值增值这两个目标,按照程序由国务院审议批准之后加以实施。 

      运营程序严格 

      尹成基透露,往前回溯三个多月,人社部已就养老金的投资运营先期开展论证,同时表示将会开辟一些新的投资运营渠道。此后,全国社?;鹄硎禄嵝?,经国务院批准,社?;鹄硎禄崾芄愣≌?,投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。 

      在全国社?;鹄硎鲁ご飨嗔蠢?,广东在养老金运营投资方面的“试水”有利于我国在养老金保值增值方面走出一条路子来。 

      在昨日的发布会上,尹成基对此又作了一番回应,指出“广东的养老保险基金积累结余比较多,将1000亿元委托全国社会保险基金理事会运营,不会影响到当地养老金的发放,这是一个重要的前提?!?nbsp;

      尹成基还表示,“人社部正在研究制定全国的基本养老基金投资运营管理办法,这个办法在颁布实施之后,要对委托投资运营的问题进行统一的调整?!币苫?,投资运营要经过严格的程序,经过人社部和财政部的审核,并且报经国务院批准才能实现委托。 

      在谈及下一步工作时,人社部表示将按照国务院的指示,会同有关部门继续对养老保险基金的投资运营模式、管理机制、政策措施等进行深入研究,抓紧制定基本养老保险基金投资管理办法,促进基金保值增值,维护广大参保人的切身权益。


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